英超官方：曼城所有违反英超财务规则的指控均成立，处罚另行处理

09月29日讯 英超官方确认涉曼城全部指控成立！

英超公告：

一家独立委员会裁定，曼彻斯特城足球俱乐部在所有与严重违反英超财务规则相关的指控上均有罪，这些违规行为发生在一个九个赛季的时期内；同时，该俱乐部在与英超调查不合作相关的大部分指控上也有罪。

独立委员会认定，在2009/10赛季至2017/18赛季期间：

• 曼彻斯特城与多家商业合作伙伴签订了“虚假”合同（这些合同歪曲了双方真实协议），并依赖与其他方的“虚假”协议，人为抬高俱乐部收入并减少其成本

• 该俱乐部提交了虚假账目，并向其审计师和足球监管机构隐瞒了其真实财务状况

• 曼彻斯特城严重违反了英超和欧足联的支出限制

• 在英超调查期间，曼彻斯特城多次违反其对联赛负有的合作和最大诚信义务（四项指控中的三项被认定成立）

独立委员会认定，曼彻斯特城在此期间与多家赞助商安排了“虚假”商业交易，这些交易构成一项 disguised funding scheme（隐蔽资金安排）的一部分，据此，这些公司只需支付相关赞助费的一部分。其余部分由拥有该俱乐部的阿布扎比联合集团投资与发展有限公司（ADUG）提供资金。作为该安排的一部分，还签订了由ADUG提供资金的进一步“虚假”安排，使俱乐部能够记录比其实际发生的更低的运营费用，以及与Fordham达成的一项“虚假”循环安排；Fordham是一家购买俱乐部球员肖像权的实体，其资金同样由ADUG提供。

委员会认定，这些安排的目的是在受影响期间人为抬高俱乐部收入并减少其成本超过9亿英镑，以使其看起来符合财务规则。正如委员会所认定，这样做的后果是，该俱乐部提交了虚假账目，并向其审计师和足球监管机构隐瞒了其真实财务状况。委员会得出结论称：“从其行为来看，该俱乐部显然意图规避英超规则。”

因此，曼彻斯特城未能为英超盈利与可持续性规则以及欧足联俱乐部许可与财务公平竞赛规则之目的准确报告其收入和支出。委员会认定，如果所有相关协议都在俱乐部账目中准确报告，该俱乐部本将以非常大的幅度违反联赛和欧足联的支出限制。

此外，在英超进行的为期四年的调查过程中，该俱乐部多次违反其对联赛负有的合作和最大诚信义务。委员会得出结论称，该俱乐部“作出了协同努力，以阻止和阻挠英超调查”。

英超首席执行官理查德·马斯特斯表示：“核心裁决确立了这一时期曼彻斯特城所发生事实的真相。它详细说明了该俱乐部如何在近十年间系统性地违反英超规则。

“这也证明了英超决定对曼彻斯特城追究此案是正确的。尽管迄今为止这一过程既漫长又艰难，但联赛始终决心让事实得到独立确立。

“英超的一项关键职责是确保由各俱乐部自己批准的规则得到维护，以保护比赛的诚信。联赛对所有俱乐部和球迷保持竞争性和公平性至关重要。我们极其严肃地对待这一职责。

“这起纪律案件以及这项裁决，是英超历史上最重要的。案件中仍有一些事项有待决定，其中包括重要的是，这些违规行为必须导致何种处罚。既然我们已有委员会的裁决，我们承诺迅速推进剩余程序，为联赛、我们的俱乐部和球迷提供确定性。”

独立委员会的调查结果载于一份《核心裁决》中，其经删节版本已公布。委员会的裁决由《核心裁决》和大量附加附录组成，联赛承诺在能够尽快公布时予以公布。

联赛能够公布《核心裁决》，是因为委员会已裁定（并且上诉委员会已确认）委员会的决定是一项“最终裁决”。

既然指控已被证明，处罚问题将在与独立委员会举行的进一步听证会上另行处理。根据英超规则，该听证会将保持私密和保密，直至获准公布结果之时。

该俱乐部有权对独立委员会的调查结果提出上诉，并可在10月2日星期五之前行使该权利。

英超董事会的意图是尽快完成全部程序（包括任何上诉和相关裁决的公布）。

英超调查、独立委员会程序：

• 英超于2018年12月开始对曼彻斯特城进行调查，随后于2023年2月根据联赛规则第W条提出投诉

• 独立委员会举行了为期42天的听证会，并于2024年12月结束

• 在解释为何需要这么长时间才向各方提供裁决时，独立委员会写道：“我们 producing our Decision（作出裁决）所用的时间比我们希望的要长得多，也比听证会结束时我们预期的情况要长得多。这令人遗憾。

“然而，我们在准备裁决的整个期间 fortunate to have available to us（有幸能够使用）不仅听证会上使用的所有文件，还包括

(a) 每位证人和专家在听证会上所作证据的逐字记录。这些记录约达7，000页，以及(b) 各方就证据以及我们在程序中受命裁决的众多问题中的每一个问题提交的极其详细的书面陈述（他们在听证会结束时的四天中又进行了口头补充）。”

英超调查、独立委员会和上诉委员会

• 英超董事会有权调查任何疑似或涉嫌违反英超规则的行为

• 在调查结束之后或其他情况下，如果董事会认为存在违反规则的嫌疑或指控，它有多种选择。其中一种选择是发出书面投诉并将此事提交委员会

• 联赛已设立一个独立司法小组，由若干法律、财务和其他专家组成

• 司法小组成员由其独立主席任命。同样由司法小组主席挑选司法小组成员组成独立于英超的委员会。在这些程序中的投诉提出时，司法小组主席为Murray Rosen KC。司法小组现任主席为Sir Gary Hickinbottom

• 根据规则第W条召集的所有程序均保密，并以非公开方式审理

• 根据规则第W条任命的委员会在希望适用的制裁方面拥有广泛自由裁量权，规则中列出的非详尽清单包括罚款、扣分和其他体育制裁

• 每当委员会在规则中作出所谓“最终裁决”时，此类决定都会在英超网站上公布

• 希望质疑委员会决定的程序当事方可根据英超规则第W条提出上诉，由上诉委员会审理

• 上诉委员会同样由司法小组主席任命，必须有三名成员，其中一名应曾担任司法职务，并担任上诉委员会主席

• 上诉委员会在的上诉方面拥有广泛自由裁量权，可以允许上诉、驳回上诉，或作出其认为合适的任何其他命令（包括更改委员会的命令）

有关纪律程序的更多信息，请参阅《英超手册》第W条。

保密

• 英超与该俱乐部之间的纪律程序一直按照联赛规则规定予以保密

• 英超规则规定公布委员会最终裁决的结果

• 最近已确定，这些程序中委员会调查结果的某些方面可根据联赛规则公布。

• 在此阶段，英超仅获准公布委员会“核心调查结果”摘要的经删节版本

• 该程序仍在进行中，与程序相关的任何尚未由英超公布的进一步信息仍属保密。当英超能够根据联赛规则这样做时——除非法律上被禁止——英超将公布完整裁决和任何进一步更新。与此同时，正在进行程序的所有方面都将保密。